Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Аренда земельного участка для размещения кладбища

Места погребения занимают значительную площадь вблизи населённых пунктов, а иногда расположены в самом центре городов, застраивавшихся несколько десятков лет. Эта сфера бытия человека сегодня сталкивается с неоднозначным отношением к захороненным останкам. Особенно там, где земля имеет высокую стоимость. Но государством предусмотрено выделение соразмерных площадей для нужд усопших.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Правовой режим земельных участков, предназначенных для гражданских захоронений

Задумались над тем, как открыть частное кладбище в России? Данный род деятельности может оказаться гораздо рентабельнее, чем можно было бы предположить.

Жизнь скоротечна, люди умирают каждый день, поэтому вопрос о захоронении остается актуальным даже в условиях не самой благоприятной экономики. В нашей статье мы расскажем обо всех нюансах, которые ожидают бизнесмена на пути развития. Также здесь будут приведены некоторые рекомендации, которые позволят сделать подобный бизнес более выгодным.

Если вы задаетесь вопросом о том, можно ли открыть в России частное кладбище для захоронения людей, то вам следует знать, что на сегодняшний день законом не предусмотрены нормативы, которые бы разрешали вести подобный вид деятельности.

Это значит, что полностью легального способа для реализации подобного бизнеса нет. Однако в отдельных регионах данный вопрос решается на муниципальном уровне при договоренности с местной администрацией. Если же в ваши планы входило открыть частное кладбище в России с живописной территорией, фамильными склепами и тому подобным, то реализовать это, к сожалению, не получится.

Хотя Государственная дума уже не первый год обсуждает законопроекты, которые бы позволили частным лицам заниматься подобной практикой. Стоит отметить, что в федеральном законе о погребении и похоронном деле четко сказано, что вопросом о создании и демонтаже кладбищ занимаются органы местного самоуправления.

Например, если нынешнему кладбищу грозит какое-нибудь стихийное бедствие или оно попросту переполнено, то власти могут пойти на уступки частным лицам, позволив арендовать у государства землю, но лишь для одной цели — захоронения людей.

В этом случае вы не будете являться владельцем кладбища, а лишь арендатором, который на добровольной основе позволяет хоронить на своем участке мертвых.

Конечно же, за небольшую сумму вы можете помогать родственникам организовывать все погребальные процедуры, однако это будет индивидуальный договор между вами и частным лицом. Также в федеральном законе о погребении и похоронном деле говорится о том, что места для захоронения останков должны соответствовать особым требованиям, поэтому для этого подойдет далеко не каждый участок.

Также стоит отметить, что кладбища попадают в отдельную категорию объектов культурно-исторического значения, поэтому просто так открыть их или закрыть не представляется возможным. Даже если вы найдете лазейки в законе и договоритесь с администрацией о проведении всех процедур, то далеко не факт, что подобным бизнесом не заинтересуется однажды прокуратура.

Поэтому открыть кладбище для людей практически невозможно. Однако есть и альтернатива. По закону, частные кладбища не могут быть использованы для захоронения человеческих останков. Однако подобная бизнес-идея может быть реализована немного в другом направлении.

Жителей многих городов волнует вопрос о захоронении домашних животных, поскольку, по закону, запрещается закапывать останки в парках и даже в лесах, а услуги крематориев могут быть весьма дорогостоящими.

Вы попросту арендуете земельный участок, на котором разрешаете своим клиентам хоронить четвероногих товарищей. Закон не запрещает хоронить животных на частной территории, если процедура проведена по всем правилам. Согласно различным нормативным документам санитарно-эпидемиологического контроля, трупы животных относятся к биологическим отходам, которые в обязательном порядке подлежат утилизации.

Если человек похоронит собаку в парке или в лесу, то он рискует заразить почву инфекциями. Поэтому многие люди предпочитают обращаться к частным лицам, которые хорошо разбираются в данном вопросе. Если вы будете выполнять все вышеперечисленные требования, то проблем с законом у вас возникнуть не должно.

Также настоятельно рекомендуется ознакомиться со списком документов, необходимых для открытия частного кладбища, который приведен в следующем разделе. В первую очередь потребуется оформить индивидуальное предпринимательство, ведь каждый бизнес должен иметь соответствующую форму налогообложения. Однако в этом случае она может быть упрощенной.

В целом процесс оформления этих документов занимает больше всего времени, однако безусловным плюсом является то, что оформить индивидуальное предпринимательство может любой желающий. Что касается формы общероссийского классификатора видов экономической деятельности, то лучше всего выбрать номер Выкупить в собственность место под кладбище у вас не получится, поэтому можно лишь заключить с государством договор на условиях длительной эксплуатации 49 лет.

Если вы решите продолжить заниматься этим бизнесом и через полвека, то аренду земельного участка можно продлить без особых проблем. Однако происходит такое крайне редко. Какие еще документы для открытия частного кладбища могут понадобиться? Если вы не хотите, чтобы в процессе создания бизнеса вам помешали государственные органы, то лучше заранее подготовить пакет всего необходимого, который должен включать в себя:.

Отдельного внимания заслуживает согласование деятельности с санитарно-эпидемиологическим контролем, поскольку вам придется постоянно сотрудничать с данной организацией и получать от нее различные справки. Лучше всего наладить взаимоотношения с этой службой изначально, чтобы потом не было проблем. Частное кладбище в РФ, как и любой другой вид бизнеса, не может быть открыто без грамотно составленного бизнес-плана. В этот документ входит практически все: от цели задуманного предприятия, до детального подсчета дохода и расходов.

Обязательно составляйте бизнес-план каждый раз, когда решите вложить определенную сумму денег в какое-нибудь дело. С помощью него можно легко понять, будет ли бизнес рентабельным, как быстро он окупится, какую прибыль будет приносить в будущем и так далее.

Конечно же, ваш проект может отличаться от того, который мы предложим далее, поскольку масштабы бизнеса всегда различны, однако использовать данный шаблон будет вполне уместно. Итак, вы решили открыть частное кладбище в России, но даже не представляете, во сколько это вам обойдется. Для начала стоит отметить, что все напрямую зависит от размаха предприятия и широты предлагаемых услуг.

Если у вас нет крупной денежной суммы, то вы можете взять кредит в банке или развивать свое предприятие постепенно. Список вложений должен выглядеть примерно следующим образом:. То есть первоначальные вложения вам обойдутся в сумму от 1 до 2 рублей. Также необходимо оставить часть денег на ежемесячные расходы, такие как: налог в пользу государства, зарплата персоналу, коммунальные услуги.

То стартовый капитал должен составлять от 2 до 3 миллионов рублей. Если у вас нет такой суммы, то вам, скорее всего, не удастся открыть частное кладбище в России. Теперь настала поговорит о самом интересном — доходах, которые может принести ваш бизнес. Конечно же, они напрямую зависят от спектра предлагаемых услуг, однако мы постараемся подогнать их под тот бизнес-план, который уже имеется. То есть с одного клиента можно получить от 20 до 40 тысяч рублей памятник человек может и не заказывать.

Также из этих денег следует вычесть 2 тысячи на зарплату персоналу землекопы, рабочий крематория, продавец в магазине и 10 тысяч рублей на закупку самого памятника. То есть чистая прибыль составляет от 18 до 28 тысяч рублей. Довольно неплохо, учитывая, что за месяц у вас может быть до десяти клиентов. Итак, чистая прибыль в месяц будет составлять около тысяч рублей. Однако из этих денег также придется вычесть ежемесячные расходы:.

То есть при любом раскладе чистая прибыль будет составлять не меньше тысяч рублей в месяц. Значит, окупаемость бизнеса произойдет примерно за год. Довольно неплохая рентабельность, учитывая относительно небольшие вложения.

Оно позволяет не только расширить спектр предлагаемых услуг, но и значительно увеличивает клиентскую базу, поскольку ваше кладбище смотрится намного солиднее, если на нем большинство могил имеют надгробия. Однако если вы решите открыть подобное заведение, то вам определенно потребуется нанять одного-двух продавцов, дабы они занимались реализацией товара. В противном случае вам придется находится на территории кладбища постоянно, дабы не упустить клиента.

Заработная плата сотрудникам зависит от региона, но она редко превышает 30 тысяч рублей, поскольку особого физического труда работа не требует. Нужно лишь следить за магазином и обслуживать клиентов. Также настоятельно рекомендуется позаботиться о системе безопасности вашего бизнеса, поскольку некоторые лица могут проникнуть в магазин или на территорию кладбища, чтобы украсть дорогостоящие надгробия или гробы.

Для этого придется нанять дополнительного члена персонала — охранника, а также развесить на территории несколько камер видеонаблюдения, которые также помогут одновременно следить за добросовестностью выполнения услуг ваших рабочих.

К сожалению, реализовать подобный бизнес в том плане, в котором большинство предпринимателей себе его представляют, практически невозможно, однако есть достаточно интересная альтернатива — место для погребения животных. Оформить землю под кладбище в этом случае не составит особого труда, а все документы будут сделаны по закону. Собственником таких участков должен являться либо муниципалитет, либо государство публичная собственность.

Я довольно часто помогаю своим родным и друзьям с организацией похорон. В том числе приходится иметь дело с различными ритуальными службами. За годы я пришла к странному выводу: места на кладбищах у нас в стране по закону не продаются, но… по факту они все-таки как бы и продаются. Вовсе нет. Исходя из данного же закона, кладбищенскую землю в собственность продавать в России никому нельзя — можно только выделять в безвозмездное пользование.

Однако реально при организации похорон всегда приходится платить администрации кладбищ деньги — больше или меньше. Существуют и вполне официальные прейскуранты с ценами за ритуальные услуги: подготовку территории, копку могилы, формирование холма, уборку кладбища, установку временной таблички с данными умершего и так далее. Вот недавно моя подруга хоронила маму, а я ей, конечно, тоже помогала все сделать правильно. Так вначале нас пытался развести на деньги некий молодой человек, который представился официальным агентом ритуальной фирмы, зарегистрированной при кладбища.

Он предложил заплатить 40 тысяч за участок земли на престижной части погоста. Оксана подруга моя чуть было ему не поверила и не отдала эту сумму. Но я вовремя подоспела и пресекла все это. Но за подготовку к похоронам с нее потребовалось 15 рублей, а ежегодно она еще должна будет платить 2 тысячи за уборку территории не ее участка, а кладбища вообще — дорожек, подъездов и стоянок, за вывоз мусора и так далее и уход за общим ограждением, зелеными насаждениями, лавочками на аллеях, газонами и прочим.

Обычно оно без проблем выделяется на открытом кладбище , то есть там, где продолжают делать новые захоронения.

Для этого нужно:. Только после сбора этого пакета можно будет оформить участок на кладбище и получить соответствующий документ, в котором будет закреплено право на пользование могилой. Он обычно выдается на имя ответственного лица. Автоматически за этим лицом также закрепляется обязанность содержать погребение в порядке, установленном администрацией погоста.

Если ответственный не будет выполнять свои обязанности, то захоронение может быть признано бесхозным подробнее об этом я напишу чуточку ниже. Правда ритуальные организации могут помочь ухаживать за могилой. За определенную цену, конечно. Например, им можно доверить благоустройство участка и подходов к нему. У моей московской родни в этом отношении нет проблем. На их кладбище можно заказать насыпь песка или гравия внутри ограды, выкладку лапником или драпировку тканью по периметру.

Всего этого им не надо, а вот за расчистку подходов от снега зимой с них берут деньги без разговоров, хотя участок они получили бесплатно.

An error occurred.

Санитарные и экологические требования к размещению мест погребения. Статья Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.

Федерального закона от Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее метров от границ селитебной территории. Не разрешается устройство кладбищ на территориях:.

Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы. Предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке , установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного города или иного поселения, но не может превышать сорока гектаров. Размер земельного участка для Федерального военного мемориального кладбища определяется исходя из предполагаемого количества захоронений на нем и может превышать сорок гектаров.

Участок земли на территории Федерального военного мемориального кладбища для погребения погибшего умершего составляет пять квадратных метров и предоставляется бесплатно. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается. Открыть полный текст документа. Предложения по созданию мест погребения.

Можно ли аредоваить у мугиципального органа землю на создание кладбища. Мы бы зотели арендовать землю у муп.

Исходя из вышеупомянутого, следует, что земли общественных кладбищ не могут относиться к землям коммерческого использования на условиях передачи в аренду или хозяйственное ведение , иначе это нивелирует государственные гарантии о бесплатном предоставлении места для погребения каждому гражданину.

Таким образом, участок земли под захоронение не выступает товаром на рынке ритуальных услуг, его предоставление является публичной услугой, и наделение специализированной службы по вопросам похоронного дела функцией по ее предоставлению не может рассматриваться как совмещение функций органа местного самоуправления и хозяйствующего субъекта, влекущее ограничение конкуренции. В подп. При погребении урны с прахом в землю предоставляется участок земли размером 0,8 м х 0,8 м.

Разрешение на погребение на участке в пределах ограды семейного родового захоронения иных лиц может быть выдано при наличии письменного согласия лица, ответственного за место захоронения. У входа на кладбище размещается информационный щит с извлечением из настоящего Порядка, схематический план с обозначением административных зданий, участков, дорожек, туалетов.

Прилегающая к кладбищу территория должна быть благоустроена и иметь места для стоянки автотранспорта. Отмечается, что Закон о погребении и похоронном деле не предусматривает возможности передачи общественных кладбищ в ведение какого-либо хозяйствующего субъекта, в том числе обладающего статусом специализированной службы.

Земли общественных кладбищ не могут относиться к землям коммерческого использования на условиях передачи в аренду или хозяйственное ведение. А исходя из положений ч. Согласно ч. Важно Не допускается требовать с заявителя представления документов, не предусмотренных настоящими Правилами.

Все представленные документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю в день получения всех необходимых документов, указанных в настоящем пункте, с отметкой о дате их приема.

Органы местного самоуправления организуют учет и хранение представленных документов. Принятие решения о резервировании места семейного захоронения Резервирование места для создания семейного захоронения осуществляется на основании правового акта главы администрации муниципального образования далее — решение о резервировании места под создание семейного захоронения.

Отказ в резервировании места для создания семейного захоронения допускается в случаях, если: 1 заявитель выразил желание получить место на кладбище, которое не входит в перечень кладбищ, на которых могут быть предоставлены места для создания семейных захоронений; 2 заявитель отказался от мест, предложенных для создания семейного захоронения; 3 заявитель выразил желание получить место, которое не может быть отведено под создание семейного захоронения в связи со структурными особенностями кладбища и архитектурно-ландшафтной средой кладбища; 4 заявитель не представил документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил; 5 заявитель является недееспособным лицом; 6 заявителем полностью не использовано ранее предоставленное место для создания семейного захоронения.

Решение о резервировании места под создание семейного захоронения или об отказе в его резервировании принимается не позднее 14 календарных дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 11 настоящих Правил.

При непосредственном осуществлении захоронения умершего решение о резервировании места для создания семейного захоронения или об отказе принимается в двухдневный срок с момента предоставления заявителем в орган местного самоуправления не позднее одного дня до дня погребения документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил. Решение о резервировании места для создания семейного захоронения выдается заявителю в течение 7 календарных дней со дня принятия решения с указанием суммы и срока уплаты платежа за резервирование места семейного захоронения.

Места погребения могут быть: — по принадлежности — государственные, муниципальные; — по обычаям — общественные, вероисповедальные, воинские; — по историческому и культурному значению — историко — мемориальные. Участки под создание семейных захоронений предоставляются в соответствии с санитарными и экологическими требованиями, муниципальными правовыми актами, регулирующими организацию и содержание мест захоронений.

Места семейных захоронений могут быть отнесены к объектам, имеющим культурно-историческое значение, в порядке, установленном действующим законодательством. Право граждан на резервирование земельных участков для создания семейных захоронений 8. Правом на резервирование земельного участка для создания семейного захоронения обладают лица, состоящие в близком родстве: супруги, дети, родители, усыновленные, усыновители, братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки.

Степень родства подтверждается соответствующими документами свидетельство о браке, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении и т.

Федерального закона о погребении и похоронном деле, места погребений могут быть вероисповедальными. В соответствии с пп. Закон предусматривает создание помимо вероисповедальных также общественных и воинских кладбищ.

Общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела п. Кадастровый учет на государственном уровне применительно к земельным участкам — обязательная процедура, подразумевающая фиксацию надела в специальном реестре. Факт регистрации подтверждает наличие надела, а также позволяет совершать с ним сделки — продавать, покупать, передавать наследникам или решать иные вопросы.

В процессе постановки на кадастровый учет каждый ЗУ получает персональный кадастровый номер. При этом регистрация обязательна практических для всех объектов, в том числе специфических. Рассмотрим, подлежат ли кадастровому учету кладбища, как сооружения, что говорит законодательства, и по какой процедуре проходит постановка на учет.

Кадастровый учет — процесс, подразумевающий отражение сведений о недвижимости в ЕГРН. Выполнение таких действия обязательно для решения следующих задач:.

Если говорить в целом, постановке на учет подлежат объекты, которые тесно связаны с ЗУ и не могут быть перенесены без разрушения. К примеру, для построек главным критерием, свидетельствующим о необходимости регистрации, является наличие фундамента. Вот почему постановка на учет сарая обязательна, а вот для туалета или палатки для торговли в этом нет необходимости.

Что касается земельных участков, они передаются новым владельцам из местных или государственных земель, а после регистрируются в ЕГРН. Основание для выполнения такой работы — план межевания и правоустанавливающие бумаги. Заявитель должен подтвердить, что ЗУ находится в его владении на базе договора дарения, ренты или купли-продажи. Если новый земельный участок находится вблизи других наделов, которые поставлены на учет, не обойтись без согласования границ.

Выделение и регистрация надела происходит при наличии обременения. Если говорить об объектах недвижимости, на учет ставятся гаражи, машино-места, имущественные комплексы, мосты, газопроводы и другое.

С учетом сказанного напрашивается вывод, что регистрации обязательна для земельных участков и капитальный строения. Но остается еще один вопрос — подлежат ли кадастровому учету кладбища, и можно ли их рассматривать как сооружения. Сразу отметим, что кладбищенская земля не относится к сооружению, но регистрация этого объекта является обязательной.

Такой ЗУ относится к наделам специального назначения. Так, в статье 30, пункте первом указано, что выдача ЗУ для возведения объектов осуществляется двумя способами — без предварительного согласования и с обязательным выполнением этой работы. С учетом того, что ЗУ под кладбище передаются местными органами власти, для таких объектов характерны обе приведенные формы.

В ЗК РФ статье 30, пункте 11 указано, что в предварительном согласовании нет необходимости при выполнении таких условий:. Возможны ситуации, когда получение ЗУ физлицами или компании требует обязательного согласования. Это возможно, если объект передается на правах аренды, государственным или местным организациям, а также другими структурами в бессрочное применение.

Так, в статье 31 ЗК РФ указано, что юрлицо при передаче участка под возведение объектов захоронения, оформляет прошение в местный государственный орган власти. В заявлении указывается интересующий участок и ориентировочное место размещения сооружения. Здесь же берутся во внимание правила застройки города, а также ряд других характеристик — состояние земли, доступные экологические нагрузки, рельеф и прочие. В процессе оценки учитываются действующие санитарные правила и нормы. Важно, чтобы надел обеспечивал продолжительную эксплуатацию кладбища как сооружения хоть оно таковым и не является.

Новые места для захоронения создаются только при условии позитивного заключения различных экспертиз гигиенической, санитарной и экологической. Расстояние от места захоронений до пределов селитебного участка должны быть от метров и больше.

Муниципальные власти гарантируют выбор ЗУ при учете ФЗ под номером 8, а также Постановления главного санитарного врача страны. После успешного выбора ЗУ для строительства кладбища составляются специальные акты, а также устанавливаются дополнительные зоны охранная, санитарная, защитная. Вместе с ними передаются:. После получения предварительного решения можно переходить к следующему этапу.

На нем необходимо добиться решения о получении надела и его применения для организации кладбища. Что касается срока действия решения, он составляет три года максимальный период. Далее формируются новые и приводятся в порядок уже действующие объекты. После этого создаются и закрепляются границы ЗУ с помощью межевых знаков. Как только эта работа выполнена, заполняются землеустроительные дела с учетом требований Росземкадастра.

На базе утвержденных градостроительных бумаг готовится документация о межевании с учетом приказа Роскомкадастра. Таким образом, регистрация кладбища, как объекта недвижимости, имеет свои особенности.

Наибольшие трудности связаны с выделением и подготовкой участка, а также прохождением множества согласований. Это не удивительно, ведь речь идет о выделении надела под специфический объект — место для захоронения.

Также что конфликтные ситуации с заинтересованными лицами почти неизбежны. Возможно ли расширение ритуальных зон? Государство предусматривает, что зоны захоронения требуют расширения или новой локализации.

Поэтому, безусловно, действия по охвату дополнительных территорий вполне правоспособны и юридически корректны. Однако данная процедура обусловлена рядом резолюций, которые требуют от муниципалитета строгой отчётности и взвешенности таких действий. Внимание Таким образом, участок земли под захоронение не выступает товаром на рынке ритуальных услуг, его предоставление является публичной услугой, и наделение специализированной службы по вопросам похоронного дела функцией по ее предоставлению не может рассматриваться как совмещение функций органа местного самоуправления и хозяйствующего субъекта, влекущее ограничение конкуренции.

Как при собственной жизни приобрести участок с аукциона Это возможно в ряде регионов России и в частности — в той же Москве, где подобные места стоят от до и нередко продаются с аукционных торгов. Для участия в них лучше всего обратиться к специалистам Городской службы ритуальной помощи, которые проконсультируют желающего и помогут ему совершить сделку.

Однажды в эту организацию обратилась моя однокурсница, которой было нужно место для захоронения праха ее брата в урне. Временно она поместила урну в один из колумбариев, но ей хотелось похоронить прах брата поближе, чтобы было удобнее навещать могилу. Важно Да и погребение в землю Кате было как-то ближе. В итоге ей удалось купить участок площадью 0,88 квадратных метров на Бабушкинском кладбище. Семейно—родовой участок под будущие захоронения в некоторых регионах России можно попробовать получить в пользование даже при жизни всех тех, кого потом планируется там упокоить.

В Москве, например, для этого вначале надо отнести заявление в соответствующую кладбищенскую администрацию. К нему прикладывают:. Положительное решение о выделении такого участка может быть принято, если на кладбище есть для этого свободные места. И сразу надо быть готовым к отказу, если у заявителя нет московской прописки. Захоронение домашних животных Как открыть частное кладбище, пока не приняты поправки к существующим законодательным актам?

В настоящее время в России реализуется бизнес-идея захоронения домашних питомцев. Волнует она и население сельской местности. Сегодня все большее количество людей содержит в городских квартирах животных. Домашние любимцы зачастую становятся практически членами семьи.

Однако продолжительность их жизни намного меньше, чем у людей. Кроме того, большой проблемой становится и захоронение животного.

Можно ли взять в аренду кладбище?(землю под кладбищем)

В состав земель РФ, исходя из земельного законодательства РФ, входят земли особо охраняемых территорий и объектов. В соответствии с п. В свою очередь, земли особо охраняемых территорий и объектов включают в себя земли историко — культурного назначения, под которые подпадают земли военных и гражданских захоронений.

Земли историко — культурного назначения могут использоваться только в соответствии с их целевым назначением. Изменение целевого назначения данной категории земель и, соответственно, земель, отведенных под военные и гражданские захоронения, и не соответствующая их целевому назначению деятельность не допускаются п. Что касается земельных участков, занятых захоронениями, правовое регулирование отношений, связанных с погребением умерших, осуществляется Федеральным законом от 12 января г.

Вместе с тем, в ст. Места погребения могут быть:. Градостроительный кодекс Российской Федерации относит зоны, занятые кладбищами и крематориями, к зонам специального назначения п. Вопросы функционирования мест захоронения включают в себя проблему землепользования в связи с созданием и эксплуатацией кладбищ.

Среди них наиболее острыми являются противоречия правовых норм, пробелы в праве, отсутствие четкого правового регулирования по ряду таких вопросов, как:. А исходя из положений ч. Согласно ч. Предоставление мест под захоронение кардинально отличается от предоставления гражданам земельных участков в порядке, установленном земельным законодательством.

Так, в соответствии с земельным законодательством земельные участки под захоронение предоставляются всем без исключения гражданам на равных основаниях и, как правило, на безвозмездной основе; кроме того, участки земли предоставляются гражданам не в собственность или пользование. Таким образом, для предоставления места под захоронение не требуется какого-либо административного решения, связанного с переходом прав на земельный участок.

Надо сказать, что вопрос о том, на каком юридическом праве и соответственно с заключением или без заключения какого-либо специального договора предоставляются земельные участки под захоронение, - это еще один пробел законодательства о погребении и похоронном деле, но по сложившейся практике предоставление гражданам земельных участков под захоронение не влечет возникновения у них каких-либо вещных или обязательственных прав на него. Исходя из вышеупомянутого, следует, что земли общественных кладбищ не могут относиться к землям коммерческого использования на условиях передачи в аренду или хозяйственное ведение , иначе это нивелирует государственные гарантии о бесплатном предоставлении места для погребения каждому гражданину.

Таким образом, участок земли под захоронение не выступает товаром на рынке ритуальных услуг, его предоставление является публичной услугой, и наделение специализированной службы по вопросам похоронного дела функцией по ее предоставлению не может рассматриваться как совмещение функций органа местного самоуправления и хозяйствующего субъекта, влекущее ограничение конкуренции.

В подп. Федеральный закон от 12 января г. Поиск на сайте:. Места погребения могут быть: - по принадлежности — государственные, муниципальные; - по обычаям — общественные, вероисповедальные, воинские; - по историческому и культурному значению — историко — мемориальные. Среди них наиболее острыми являются противоречия правовых норм, пробелы в праве, отсутствие четкого правового регулирования по ряду таких вопросов, как: - статус мест погребения, правовой режим земель кладбищ, допустимые формы собственности на земли мест погребения, возможность передачи муниципальных земель кладбищ в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду и т.

Список использованной литературы: 1. Ваша оценка: Пусто. Войдите или зарегистрируйтесь , чтобы получить возможность отправлять комментарии.

Кладбища: сложные вопросы землепользования и эксплуатации

Места погребения занимают значительную площадь вблизи населённых пунктов, а иногда расположены в самом центре городов, застраивавшихся несколько десятков лет. Эта сфера бытия человека сегодня сталкивается с неоднозначным отношением к захороненным останкам.

Особенно там, где земля имеет высокую стоимость. Но государством предусмотрено выделение соразмерных площадей для нужд усопших. В определении категории земельного массива для размещения кладбища имеются разновидности. Дело в том, что места захоронения делятся на ритуальные пространства мест общего назначения и историко-культурное наследие.

Из этих особенностей вытекает законодательство, источники которого регулируют земельные и гражданские отношения в данной сфере. Земли под кладбище могут принадлежать :. Государство предусматривает, что зоны захоронения требуют расширения или новой локализации. Поэтому, безусловно, действия по охвату дополнительных территорий вполне правоспособны и юридически корректны.

Однако данная процедура обусловлена рядом резолюций, которые требуют от муниципалитета строгой отчётности и взвешенности таких действий. Это, естественно, с учётом того, что обозначенные территории граничат с жилыми домами граждан. Защитная зона удалённости от городского кладбища должна быть не менее м. Вопросы изменения категории и видов разрешённого использования регулируются Федеральными законами :.

В них нет непосредственных указаний о запрете перевода земель из одной категории в другую. В действие в данном случае вступают другие законодательные акты.

Главная опора делается на нормативы санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических и экологических положений. Соответственно им, после того как действующее кладбище переносится в новое место, рекультивация старого допустима только по истечении двадцатилетнего срока. На основании актов, представленных местным муниципалитетом, и полученных заключений уполномоченных санитарных Служб, категория земель или вид разрешённого использования могут изменяться. Но возможности перевода территории кладбища в другие категории ограничены.

По преимуществу здесь могут располагаться зелёные зоны, но ни в коем случае — жилые кварталы. Главная сложность проистекает из особенностей ритуальных мест.

Они всегда относились к сакральным территориям, хранящим память об ушедших близких людях жителей населённого пункта. Поэтому имеют особенную моральную ценность. Согласно таковому, кладбища требуют разделения на сектора, в которых могут происходить служения согласно вере усопших.

Целесообразная в моральном смысле традиция затрудняет общий учёт земель , так как захоронения в данном случае проводятся не планово, а с учётом выделения мест в соответствующем секторе на вероисповедальном кладбище. Соответственно, данный факт привлекает к вопросам управления и эксплуатации религиозные конфессии и организации, которые выносят свои требования местным властям.

Нередко требования заключаются в организации каждого сектора в соответствии с вероисповедальным обрядом. Следующий важный момент связан с повсеместной коммерциализацией похорон.

Эта проблема отражается не только на родственниках усопших, но и на должностных лицах, отвечающих за обслуживание ритуальной территории. Всё это не случайно, так как многие региональные и поселковые власти халатно относятся к нуждам кладбищ. Нередко под них выделяются массивы, которые больше ни на что не пригодны. Например, подлежащие затоплению в весенний сезон территории.

К сожалению, они не задумываются о том, что проникновение останков в водоёмы может обернуться серьёзной проблемой. Кладбищенские земли располагаются на прилегающих к населённому пункту массивах. Их возникновение, перенос и закрытие опираются на нормы законодательства.

Кроме Земельного и Градостроительного кодексов здесь вступают в силу дополнительные нормы, регулирующие санитарное, экологическое содержание деятельности, а так же — вмешательство охранных культурных мероприятий, и требования религиозных конфессий и организаций.

Получать новые комментарии по электронной почте. Вы можете подписаться без комментирования. Оставить комментарий. Добрый день. Я глава сельсовета. В сельсовете есть 4 кладбища, которые находятся на землях лесного фонда. Непонятно наименование вашей должности — сельсоветы существовали в СССР, в РФ их более не существует, есть сельское муниципальное образование, с разделением на глав администрации или собрания депутатов.

Необходимо уточнять собственника земли, если это земли ЛФ, то скорее всего это гос-во, следовательно, обращаться надо к федеральным властям профильное министерство или через региональные власти. Добрый день, уважаемая Лидия! Оформить в собственность кладбища, которые находятся на землях лесного фонда, можно с разрешения администрации района и других местных органов власти.

Обратитесь туда, вам укажут необходимые документы и процесс перевода в собственность. Что значит рядом? Если речь идет о ЗУ, который принадлежит вам и баня для ваших личных целей, а не коммерческий объект, то стройте себе на здоровье. При такой близости если и есть вопросы, то по водозабору и водоотведению в соответствии с требованиями СНиП.

Мало данных. Неясно, к какой категории земель относится земля, которая была под этим кладбищем. Если это ритуальная зона, то можно, обратившись в муниципалитет, обратиться с заявлением о переводе земли в другую категорию, но этот процесс небыстрый. А может быть, это уже и не ритуальная зона, узнайте в муниципалитете.

Здравствуйте, скажите, пожалуйста, как обязать администрацию оформить кладбище, расположенное на землях лесного фонда какими законодательными актами? Доброго времени суток! В Вашем случае, если кладбище по факту уже действует, но не оформлено, нужно задаться вопросом, кто это кладбище создал и на каком основании. Земля должна находиться в собственности.

И категория земли не должна быть категорией лесного фонда. Для организации кладбища сначала СЭС проводит анализ о возможности создания на данном участке места под захоронение, далее производится выделение земли и изменение категории земель. Этот процесс достаточно сложен и быстрого решения ждать не стоит. Для более подробной консультации нужна более подробно изложенная информация по делу. В остальном же коллеги правы, если существует бездействие каких-либо органов, подавайте жалобу в прокуратуру.

Отказ в действии должен быть документально подтвержден, то есть, если администрация не занимается вопросом, пусть пишет официальный ответ в заказном письме.

После его получения и консультации с юристом уже можно совершать какие-либо действия, если они имеют место быть. Здравствуйте, не совсем корректный вопрос. Обязывать вы никого не обязаны — это ваше право, требовать от них. Так что могу только посоветовать обратиться в органы. Переводом земель из одной категорию в другую должны заниматься власти, но для этого надо собирать кучу бумаг, например, разрешение от СЭС. В вашей ситуации, похоже, власти в этом не заинтересованы.

Попробуйте в прокуратуру написать. Как правильно написать форму заявления в госимущество на получение земли под кладбище для собак и кошек? Добрый день, Аркадий. Если в Вашем регионе в таком заявлении необходимо указывать именно буквы, то категорию интересующей земли можно узнать из выписки из ЕГРН и соотнести ее с буквенным обозначением. Однако таким путем следует идти, если сотрудники местной администрации или Госимущества Вас не проконсультируют.

Для написания заявления это большого значения не имеет. Просто укажите в заявлении для каких целей вам требуется земля, место и площадь. При предоставлении участка в аренду, категория и все прочие идентификационные данные администрация самостоятельно укажет в договоре аренды.

Добрый день, Александр. Запрета на перевод земель промышленной категории в иную категорию нет. Однако для кладбищ существуют свои нормативы, которые необходимо соблюдать и согласовывать с органами власти. Поэтому перенос кладбища возможен при наличии подходящих участков в регионе его нахождения. Любопытно, что закон прямо не запрещает перевод земель из ритуальных зон в другие. Однако запрещено переводить в землю под застройку, тем не менее, эта норма постоянно нарушается, у нас в городе очень много домов построено на кладбищах, которые, видимо, не имели официального статуса.

Перевод земли разрешен через 20 лет после последнего захоронения и увязывается с нормами СЭС. Подскажите, пожалуйста, могут ли рядом с населенным пунктом — деревней построить кладбище, без согласия местных жителей?. То есть они категорически против, место под кладбище, котрое отдали — бывшая пашня. Скажем так, владелец или законный распорядитель земли при организации кладбища все же обязан согласовывать с надзорными инстанциями выделение под него ЗУ с тем же Роспотребнадзором, а также соблюдать установленные нормативы к таким объектам.

А по причинам близости то есть если ЗУ входит в территорию поселения вообще обязаны проводить предварительно общественные слушания. Иными словами, вы вправе как требовать от надзорных органов проверки законности выделения ЗУ, так и оспаривать это законными способами. Решение о возведении каких-либо объектов на земле, в тч кладбища, принимается правообладателем этой земли. Вы, однако как заинтересованные лица, вправе обратиться с коллективным письмом, в котором мотивировать свои возражения относительно возведения кладбища.

Письмо официально сдать в администрацию района. По получении ответа, вы также можете обратиться в прокуратуру и суд, где отстаивать свою позицию. Земельный участок 17 га в частной собственности, рядом с кладбищем. Подскажите пожалуйста, возможно ли использовать ее под кладбище и что для этого необходимо?

В зависимости от собственника земельного участка. Если Вы являетесь его собственником и хотите, чтобы оно использовалось для захоронения, советую прочитать статью выше и ознакомиться с нормативно-правовой базой.

Задумались над тем, как открыть частное кладбище в России? Данный род деятельности может оказаться гораздо рентабельнее, чем можно было бы предположить.

Как правильно оформить договор аренды на содержания кладбища благоустройства охрану и оказания ритуальных услуг. Федеральный закон от Если муниципалитет имеет возможность создать специализированную службу, согласно ФЗ-8, на базе любого муниципального предприятия ЖКХ, Благоустройство города и т. Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, "санитарными" и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел останков умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших пеплом после сожжения тел останков умерших, далее - прах , крематориями для предания тел останков умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

Кладбища: к какой категории земель относятся и возможно ли расширение ритуальной зоны?

Проблемы функционирования похоронной отрасли в Российской Федерации требуют особого внимания в том числе и в связи с вопросом создания и эксплуатации вероисповедальных кладбищ. В настоящее время нормативно-правовое регулирование похоронной отрасли России осуществляется на основании федерального законодательства, а также законов субъектов Федерации. Необходимо учитывать также судебную практику по вопросам эксплуатации кладбищ.

Второй вопрос заключается в следующем. В соответствии с п. Как эти требования согласуются с п. Планировка и застройка городских и сельских поселений" расстояние от кладбища до стен жилых домов не менее м? В соответствии с СанПиН 2. В соответствии со статьей 2.

Как выделяют землю под кладбище

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу согласования места размещения земельного участка и сообщает следующее. В соответствии с п. Необходимо отметить, что земельный участок для организации кладбища без предоставления планов развития муниципального образования и положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы, предусмотренных п. Также отмечаем, что размещение военных и гражданских захоронений возможно на землях историко-культурного назначения п. Кроме того, согласно п. В случае если испрашиваемый земельный участок относится к иным категориям, то необходимо осуществление перевода его в соответствующую категорию. Перевод может быть осуществлен в порядке, установленном Федеральным законом от Заместитель директора Департамента недвижимости М.

Передав земельный участок для размещения кладбища, организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на данном земельном участке, орган местного самоуправления передал часть своих полномочий хозяйствующему субъекту, что противоречит части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции, содержащей запрет на совмещение функций органов местного самоуправления и функций хозяйствующих субъектов. Кроме того, деятельность ООО «Липес «Н» по организации захоронения на данном земельном участке является коммерческой —земельный участок используется для извлечения прибыли — путем заключения договоров с л.

Исходя из вышеупомянутого, следует, что земли общественных кладбищ не могут относиться к землям коммерческого использования на условиях передачи в аренду или хозяйственное ведение , иначе это нивелирует государственные гарантии о бесплатном предоставлении места для погребения каждому гражданину. Таким образом, участок земли под захоронение не выступает товаром на рынке ритуальных услуг, его предоставление является публичной услугой, и наделение специализированной службы по вопросам похоронного дела функцией по ее предоставлению не может рассматриваться как совмещение функций органа местного самоуправления и хозяйствующего субъекта, влекущее ограничение конкуренции. В подп.

Можно ли арендовать у муниципального органа землю на создание кладбища?

В состав земель РФ, исходя из земельного законодательства РФ, входят земли особо охраняемых территорий и объектов. В соответствии с п. В свою очередь, земли особо охраняемых территорий и объектов включают в себя земли историко — культурного назначения, под которые подпадают земли военных и гражданских захоронений.

Благоустройство и содержание кладбищ

Санитарные и экологические требования к размещению мест погребения. Статья Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения. Федерального закона от

[YANDEXREETEXTUNIQ-1-2]

.

.

.

Комментариев: 5
  1. Вячеслав

    Всегда пытаешься поговорить, а тебя не слушают.

  2. Екатерина

    Довёл народ у нас ворует,

  3. tiothrifin

    А якщо на ці закони подати до конституційного суду.Навіть Насіров у відкритому листі до президента з приводу законів 8487 і 8488 писав , що в них багато противорічь А взагалі поки іде такий судовий розгляд дія закону призупиняється?

  4. Кузьма

    Начните забостовку чтобы вы как европейцы начали платить утилизационный сбор 3000 эвро А то растаможку им сделай как в Европе !

  5. Кондратий

    Запостил на фейсбук

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2020 Юридическая консультация.